CELEBRA LA
APROBACIÓN DE LA SÉPTIMA RESOLUCIÓN SOBRE DERECHOS HUMANOS, ORIENTACION SEXUAL
E IDENTIDAD DE GÉNERO EN LA OEA
La Coalición de organizaciones de lesbianas, gays,
bisexuales, travestis, transgénero, transexuales e intersexuales (LGBTTTI) de
América Latina y el Caribe conformada por grupos de más de 20 países, reunida
en el marco de la 44 Asamblea General de la Organización de los Estados
Americanos realizada en Asunción, Paraguay del 3 al 5 de junio de 2014, informa
sobre lo acontecido en dicha Asamblea, así como el trabajo realizado por la
Coalición en días previos.
La OEA aprobó en
esta Asamblea la séptima Resolución “Derechos Humanos, Orientación Sexual e
Identidad y Expresión de Género”, que:
·Condena todas las formas
de discriminación, los actos de violencia y las violaciones a los derechos
humanos basadas en esos factores.
Invita a los Estados miembros a:
·Eliminar barreras en el
acceso equitativo a la participación política y otros ámbitos de la vida
pública de lesbianas, gays, bisexuales, travestis, transexuales, transgénero e
intersexuales, así como evitar interferencias en su vida privada.
·Adoptar políticas
públicas contra la discriminación y a favor de prevenir e investigar la
violencia contra ese colectivo y asegurar a las víctimas de la misma de la
debida protección judicial en condiciones de igualdad.
·Producir datos sobre la
violencia homofóbica y transfóbica y asegurar una protección adecuada de las y
los defensores de derechos humanos.
·Asegurar una protección
adecuada a las personas intersexuales e implementar políticas y procedimientos,
según corresponda, que aseguren la conformidad de las prácticas médicas con los
estándares reconocidos en materia de derechos humanos.
Este año los
grupos fundamentalistas y anti-derechos realizaron una labor de lobby y
movilización antes de la Asamblea, dentro y fuera de la misma contra la
aprobación de esta Resolución y a favor de la vida y la familia tradicional
apoyados por senadores y diputados del Paraguay. En ese contexto, la
participación de la Coalición LGBTTTI ha sido decisiva en la aprobación de esta
Resolución.
Eventos
preparatorios de incidencia
Durante los días
previos a la realización de la 44 Asamblea General, la Coalición realizó
eventos preparatorios de incidencia e involucramiento en la OEA con la
participación de funcionarios de ese organismo.
El día 3 de
junio, la Coalición organizó elDiálogo sobre los Derechos Humanos de la
personas LGBTI en América Latina y el Caribeque contó con la participación
de la Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, comisionada
Tracy Robinson, a cargo también de la recientemente creada Relatoría sobre los
Derechos de las Personas Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersexuales.
Así mismo, se contó con la participación de la Dra. Rosa María Ortiz,
Comisionada de la CIDH y relatora sobre los Derechos de la Niñez y la
Adolescencia. Ambas comisionadas se refirieron a la situación que prevalece en
la región sobre el tema. La comisionada Robinson informó que la CIDH ha
recibido numerosos informes sobre la violencia ejercida contra la población
LGBTI, en particular contra las mujeres trans y jóvenes gay de 20 a 30 años.
Así mismo, expresó su preocupación sobre las agresiones reportadas contra
defensores y defensoras de derechos humanos de esas poblaciones y apuntó que
los Estados de la región no están ayudando a enfrentar este problema. Por
su parte, la comisionada Ortiz se refirió al tabú que existe en la región sobre
la existencia misma de niñas, niños y adolescentes lesbianas, gays y trans. Y
debido a esta invisibilidad y falta de reconocimiento, cientos de miles de
niños y niñas son víctimas de acoso y bullying en las escuelas y de violencia
física y verbal en las familias. Esta espiral de violencia y humillación
termina en la ideación y materialización de suicidio. Y afirmó que es vital
poner en relevancia los altísimos grados de violencia a la que son sometidos.
En este diálogo
también se contó con la participación del representante alterno de Brasil ante
la OEA, Marco Kinzo Bernardy, quien hizo un recuento de los avances de la
integración del tema de la orientación sexual y la identidad de género al
interior del sistema de la OEA y mencionó en particular la importancia del
mandato de la Asamblea General de la OEA a la CIDH para elaborar un estudio
sobre legislaciones que obstaculizan el reconocimiento de derechos humanos a
las personas LGBTI en la región.
Para evaluar las
perspectivas del avance de los derechos LGBTI y la participación de la sociedad
civil en el contexto de la OEA, también se organizaron conversatorios con el
embajador Alfonso Quiñónez, secretario de Relaciones Externas de la OEA, con el
Dr. Dante Negro, director del Departamento de Derecho Internacional de la OEA,
y con la Dra. Fanny Gómez-Lugo, de la Relatoría para los Derechos de Personas
LGBTI de la CIDH. Así mismo, en otra sesión se contó con la participación del
Sr. Edgar Carrasco, asesor regional en Derechos Humanos y Equidad de Género de
la Oficina Regional de ONUSIDA para Latinoamérica; la Sra. Clarisa Brezzo,
oficial de Programas de ONUSIDA; y la Sra. María Tallarico, Regional Practice
Team Leader VIH/SIDA del PNUD en América Latina y el Caribe.
Diálogo entre sociedad civil y la OEA
Durante el diálogo informal entre el Secretario General
de la OEA, José Miguel Insulza, y la sociedad civil celebrado el 2 de junio,
integrantes de la Coalición LGBTTTI, agradecieron al Secretario General sus
gestiones y apoyo para la aprobación de la Convención Interamericana Contra
toda Forma de Discriminación e Intolerancia y le solicitaron continuar con esas
gestiones para lograr que los Estados la firmen y la ratifiquen. En un ambiente
polarizado y polémico por las posiciones intolerantes de los grupos provida en
contra de los derechos sexuales y reproductivos y de los derechos LGBTI, el
señor Insulza manifestó que la realidad de las familias en la región es mucho
más diversa que el tipo de familia que ellos defienden, así mismo les reiteró
que los Estados no tienen el derecho a involucrarse en las decisiones de las
personas en su vida privada. Debemos buscar la forma de respetar los derechos
de todos, señaló, y subrayó la importancia de combatir la discriminación por
orientación sexual e identidad y expresión de género en la región. Así mismo
reconoció el trabajo de las asociaciones civiles LGBTTTI en el avance de este
tema al interior del sistema de la OEA.
Al día siguiente 3 de junio, en el diálogo formal entre
representantes de la sociedad civil y los jefes de delegaciones de los países
miembros de la OEA, la representación de las personas LGBTTTI estuvo a cargo de
Camila Zavala, activista lesbiana de Paraguay quien expuso la situación de
violencia y exclusión social contra personas por su orientación sexual o
identidad de género.“No
puede haber desarrollo pleno cuando a las personas LGBTTTI se les margina del
derecho a la educación, al trabajo, a la salud, a la justicia”, expresó ante
los delegados de la Asamblea que tuvo como tema Desarrollo con Inclusión
Social, y solicitó a los Estados miembros firmar y ratificar las Convenciones
sobre Racismo, y contra la Discriminación y todas las formas de Intolerancia aprobada
por la Asamblea General realizada en Antigua, Guatemala el año anterior.Reproducimos su discurso más abajo.
Esta vez, un número mayor de embajadores y jefes de las
delegaciones reafirmaron el compromiso de sus países en la promoción y
protección de los derechos de las personas LGBTTTI, como Belice, Uruguay,
Argentina, Mexico, Ecuador, Estados Unidos y Colombia. El diálogo con la
sociedad civil fue particularmente controversial por la
participación de los activistas Provida en abierta oposición al reconocimiento
de cualquier derecho en base a la orientación sexual e identidad de género.
Panamá, al final, firmó la Convención contra la
Discriminación y todas las formas de Intolerancia, sumándose así a Brasil,
Uruguay,Ecuadory Argentina, países
que la firmaron el año anterior cuando fue aprobada.
Agradecimientos
Agradecemos
aAstraea Lesbian Foundation for Justice, COC Netherlands, PNUD, GISHR - Heartland Alliance for
Human Needs & Human Rights, AIDS Alliance, ARCUS Foundationy al
Departamento de Asuntos Internacionales de la Organización de los Estados
Americanospor el apoyo brindado para nuestra
participación en esta Asamblea.
Organizaciones participantes
Participaron por
la Coalición de Organizaciones LGBTTTI de América Latina y el Caribe trabajando
en el marco de la OEA:
Argentina
AKAHATA Equipo de Trabajo en Sexualidades y Género
Belize
United Belize Advocacy Movement (UNIBAM)
Bolivia
Red Nacional de Mujeres Trans en Bolivia (REDTREBOL)
Fundación Diversencia
Chile
Organización de Transexuales por la Dignidad de la Diversidad (OTD)
Sindicato Amanda Jofré
Colombia
Asociación Lideres en Acción
Colombia Diversa
Costa
Rica
Mulabi - Espacio Latinoamericano de Sexualidades y Derechos
Ecuador
Asociación Alfil
Taller de Comunicación Mujer
El Salvador
Asociación Aspidh Arcoiris
Guatemala
Organización Trans Reinas de la Noche (OTRANS)
Guyana
Society Against Sexual Orientation Discrimination (SASOD)
Honduras
Colectivo Unidad Color Rosa
Mexico
Letra S SIDA, Cultura y Vida Cotidiana
Nicaragua
Red Nicaragüense de Activistas Trans (REDTRANS)
Panama
Asociación Panameña de Personas Trans
Paraguay
Aireana Grupo por los Derechos de las Lesbianas
Asociación Escalando
Republica Dominicana Colectiva
Mujer y Salud
St
Lucia
United & Strong
Suriname
Women's Way
Trinidad and
Tobago
Coalition Advocating for Inclusion of Sexual Orientation (CAISO)
Uruguay
Asociación Trans del Uruguay (ATRU)
Como partners
regionales de la Coalición:
·Caribbean Forum for
Liberation and Acceptance of Genders and Sexualities (CARIFLAGS)
·Global Initiative for
Sexuality and Human Rights - Heartland Alliance for Human Needs & Human
Rights (GISHR-HA)
·Red Latinoamericana y
del Caribe de Personas Trans (REDLACTRANS)